La Llei 7/2022, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, que va entrar en vigor el 10 d’abril de 2022, inclou dins del títol VII mesures fiscals per incentivar l’economia circular, sent el primer capítol el que regula l’impost especial sobre els envasos de plàstic no reutilitzables (articles del 67 al 83).

L’impost especial sobre els envasos de plàstic no reutilitzables (en endavant IPNR) té per objecte el fomento de la prevenció de la generació de residus d’aquest tipus d’envasos, i el foment del reciclatge dels residus plàstics.

Àmbit objectiu

L’IPNR s’aplicarà en tot el territori espanyol a:

• Envasos que, contenint plàstic no reciclat, no són reutilitzables.
• Productes plàstics semielaborats destinats a l’obtenció dels envasos, com les preformes, i les làmines de termoplàstic.
• Productes que continguin plàstic no reciclat destinats a permetre el tancament, la comercialització o la presentació d’envasos no reutilitzables.

A efectes de l’IPNR te la consideració d’envàs tot producte destinat a realitzar la funció de contenir, protegir, manipular, distribuir i presentar mercaderies. Es consideren també envasos tots els articles d’un sol ús utilitzats amb aquesta mateixa finalitat. Dins d’aquest concepte, i per tant afectats per l’IPNR, s’inclouen els envasos de venda o primaris, els envasos col·lectius o secundaris i els envasos de transport o terciaris.

Cal considerar que estaran subjectes a l’impost els envasos, tant buits como si estiguessin contenint, protegint, manipulant, distribuint i presentant mercaderies. A més, aquells envasos que, estant composats de més d’un material contenguin plàstic, es gravaran per la quantitat de plàstic no reciclat que continguin. La quantitat de plàstic reciclat haurà de ser certificada mitjançant una entitat acreditada, encara que, durant els primers 12 mesos següents a l’aplicació de l’IPNR, es podrà acreditar la quantitat de plàstic reciclat mitjançant una declaració responsable signada pel fabricant.

El tipus impositiu és de 0,45 euros por kilogram de plàstic no reciclat.

Fet imposable

El fet imposable de l’impost recau sobre les següents activitats:

• La fabricació.
• La importació des de fora de la UE.
• L’adquisició intracomunitària.

Supòsits de no subjecció i d’exempció

Existeixen supòsits de no subjecció y d’exempció a l’IPNR regulats a l’article 73 i l’article 75.

Deduccions i devolució de l’impost

La norma contempla diferents supòsits de disminució de les quotes tributàries per a contribuents (adquirents intracomunitaris i fabricants) dins de l’article 80, i la devolució de l’import de l’IPNR dins de l’article 81.

Meritació

El pagament de l’IPNR en funció del fet imposable es realitzarà en diferents moments, segons es tracti de fabricació, importació o adquisició intracomunitària.

Requisits legals

Els requisits legals que es desprenen d’aquesta normativa són:

(*) Tret que exclusivament realitzin adquisicions intracomunitàries de productes objecte de l’IPNR conforme algunes de les exempcions de l’article 75.

El compliment d’aquestes obligacions es realitzarà a través de la Seu electrònica de l’Agència Estatal d’Administració Tributària. Es troba en fase de projecte l’Ordre per la que s’aprovaran el model 592 ‘Impost Especial sobre els envasos de plàstic no reutilitzables. Autoliquidació’ i el model A22 ‘Impost Especial sobre els envasos de plàstic no reutilitzables. Sol·licitud de devolució’, es determinarà la forma i procediment para a la seva presentació, i es regularà la inscripció al Registre Territorial i la gestió de la comptabilitat i el registre d’existències, el que facilitarà el compliment de las obligacions indicades al paràgraf anterior.

Des de DEPLAN li oferim l’assessorament i recolzament necessaris per a la consultoria d’aplicació del nou impost especial sobre els envasos de plàstic no reutilitzables amb l’objectiu de complir amb la normativa d’aplicació, sempre amb la garantia de qualitat, el coneixement i l’experiència que aporta una Enginyeria i Consultoria fundada l’any 1992 i que es regeix amb els estàndards segons la norma ISO 9001 i la norma ISO 14001.